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韓城市住房公積金管理辦法

 

一、為了加強對住房公積金的管理,維護住房公積金所有者的合法權益,促進城鎮住房建設,提高城鎮居民的居住水平,根據國務院《住房公積金管理條例》及有關法律法規政策,結合本市實際,制定本辦法。

二、本辦法適用于韓城市行政區域內單位、職工住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監督。

本辦法所稱住房公積金,是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體(以下統稱單位)及其在職職工繳存的長期住房儲金。

三、職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。

四、本辦法所稱按規定為職工繳存住房公積金的單位是指:

(一)國家機關、事業單位;

(二)國有企業,城鎮集體企業,外商投資企業,港、澳、臺商投資企業,城鎮私營企業及其他城鎮企業、經濟組織;

(三)民辦非企業單位、社會團體;

(四)雇用中方員工的外國或港、澳、臺地區的企業和其他經濟組織常駐本市代表機構。

本辦法所稱職工,是指與用人單位建立和形成勞動關系的從業人員(不含外籍人員),包括城鎮單位聘用進城務工人員。另外,城鎮個體工商戶、自由職業人員也可申請繳存住房公積金。

五、住房公積金的管理實行韓城市住房公積金管理委員會(以下簡稱“市公積金管委會”)決策、韓城市住房公積金管理中心(以下簡稱“市公積金中心”)運作、銀行專戶存儲、財政監督的原則。

六、住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。

七、市住房公積金管委會履行以下工作職責:

(一)依據有關法律、法規、規章和政策,制定和調整住房公積金的具體管理措施,并監督實施;

(二)擬訂住房公積金的具體繳存比例;

(三)確定住房公積金的最高貸款額度;

(四)審批住房公積金歸集、使用計劃;

(五)審議住房公積金增值收益分配方案;

(六)審批住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告;

(七)需要決策的其他事項。

八、市公積金中心是全市住房公積金工作的管理機構,履行以下職責:

(一)編制、執行住房公積金的歸集、使用計劃;

(二)負責記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況;

(三)負責住房公積金的核算;

(四)審批住房公積金的提取、使用;

(五)負責住房公積金的保值和歸還;

(六)編制住房公積金歸集、使用計劃執行情況的報告;

(七)承辦市公積金管委會決定的其他事項。

八、市公積金管委會授權市公積金中心按照有關規定,指定受委托辦理住房公積金金融業務的商業銀行(以下簡稱“受委托銀行”);市公積金中心應當委托受委托銀行辦理住房公積金貸款、結算等金融業務和住房公積金賬戶的設立、繳存、歸還等手續。

市公積金中心應當與委托銀行簽訂委托合同,并按規定設立專戶。

九、單位必須按規定到市公積金中心辦理住房公積金繳存登記。市公積金中心應當建立職工住房公積金明細賬,記載職工個人住房公積金的繳存、提取等情況,并為職工發放繳存住房公積金的有效憑證。

十、新設立的單位必須自設立之日起30日內到市公積金中心辦理住房公積金繳存登記;單位合并、分立、撤銷、解散或者破產的,應當自發生上述情況之日起30日內由原單位或者清算組織到市公積金中心辦理變更登記手續,并辦理職工住房公積金賬戶的轉移或封存手續。

十一、單位新錄用職工的,必須自錄用之日起30日內到市公積金中心辦理職工住房公積金賬戶的設立手續。

單位與職工終止勞動關系的,應當自終止之日起30日內到市公積金中心辦理職工住房公積金賬戶轉移或封存手續。

十二、職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位為職工繳存住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

十三、新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

單位新調入的職工從調入單位發放工資之日起繳存住房公積金,月繳存額為職工本人當月工資乘以職工住房公積金繳存比例。

十四、城鎮個體工商戶、自由職業人員住房公積金的月繳存額為繳存人上一年度月平均收入乘以職工住房公積金繳存比例。

十五、繳存住房公積金的月工資基數,原則上不超過市統計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍,職工月平均工資應按國家統計局規定列入工資總額統計的項目計算。

十六、單位和職工住房公積金的繳存比例不得低于5%,原則上不高于12%。

十七、住房公積金繳存比例由市公積金管委會按法定程序確定;市公積金中心每年應當對單位、職工住房公積金繳存基數進行核定。

十八、住房公積金按月繳存。職工個人繳存的住房公積金,由工資發放機關每月從其工資中代扣代繳。工資發放機關應當于每月發放工資之日起5日內將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金一并匯繳到市公積金中心在銀行開設的住房公積金專戶內,由市公積金中心計入職工住房公積金賬戶,并為繳存單位提供繳存憑證。

十九、單位必須按時、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳。對繳存住房公積金確有困難的單位,經本單位職工代表大會或者工會討論通過,并經市公積金中心審核,報市公積金管委會批準后,可以降低繳存比例或者緩繳,待單位經濟效益好轉后,再提高繳存比例或者補繳。單位降低繳存比例或緩繳住房公積金的期限一般不得超過一年;超過一年,需要繼續降低比例或緩繳的,應當重新辦理審批手續。

二十、單位補繳住房公積金(包括單位自行補繳和人民法院強制補繳)的數額,可根據實際采取不同方式確定。單位未按照規定的職工范圍和標準繳存住房公積金的,應當為職工補繳。

二十一、單位為職工繳存的住房公積金,按照下列規定列支:

(一)機關在預算中列支;

(二)事業單位由財政部門核定收支后,在預算或者費用中列支;

(三)企業在成本中列支。

二十二、住房公積金的結息年度,自每年的7月1日至次年的6月30日止。每年的6月30日為結息日,住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規定的利率計息。

二十三、職工個人按照規定比例繳存的住房公積金,不計入個人所得稅的納稅基數;職工按本辦法規定提取的住房公積金本息,免繳個人所得稅。

二十四、有下列情形之一的,原單位和職工應辦理個人住房公積金轉移手續:

(一)職工調動工作單位的;

(二)單位合并、分立的;

(三)單位撤銷、破產、解散后職工與新就業單位重新建立勞動關系的;

(四)單位遷出本市行政區域的。

二十五、辦理轉移的,原單位應自與職工解除勞動關系起30日內,到市公積金中心辦理相關手續。

二十六、職工工作調離本市區域的,調入單位為職工辦理住房公積金賬戶設立手續后,職工可以申請辦理住房公積金賬戶轉移;調入單位未設立住房公積金賬戶的,市公積金中心將職工賬戶暫時封存。

二十七、職工在退休之前,與單位中止工資關系但仍保留勞動關系的,單位應到市公積金中心為該職工辦理住房公積金封存手續,待該職工與單位恢復工資關系后,繼續繳存。

二十八、市公積金中心應當設立無主管單位職工的住房公積金集中封存賬戶和集中繳存賬戶,辦理因各種原因與原單位終止工資關系但不符合住房公積金提取條件職工的賬戶封存手續。

二十九、集中封存戶內的職工與新就業單位重新建立勞動關系的,應辦理住房公積金賬戶啟用手續。

三十、職工有下列情形之一的,可以提取其住房公積金賬戶內的存儲余額:

(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;

(二)退休的;

(三)完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系,或因辭職、辭退、開除等原因與單位解除勞動關系的;

(四)出境定居的;

(五)償還購買自住住房貸款本息的;

(六)非本市戶籍的合同工,與所在單位終止合同關系的;

(七)在本市無自住住房租房的;

(八)經有關部門批準享受社會最低生活保障的或因自然災害、突發事件造成家庭生活嚴重困難的;

(九)職工及其配偶或直系親屬患重大疾病、慢性病及大病治療后需后續治療的,導致家庭生活特別困難的。

職工死亡或者被宣告死亡的,職工的繼承人或受遺贈人可以提取該職工住房公積金賬戶內的存儲余額;無繼承人也無受遺贈人的,該職工住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

三十一、職工購買、建造、翻建、大修自住住房提取住房公積金,累計提取總額不超過實際住房支出。

三十二、職工提取住房公積金,職工所在單位應當先予以審查核實,按照規定程序辦理提取手續。

市公積金中心應當自受理申請之日起3日內作出準予提取或不準予提取的決定,并通知申請人。

三十三、職工購買、建造、翻建、大修自住住房時可以向市公積金中心申請個人住房公積金貸款。個人住房公積金貸款按照《韓城市個人住房公積金貸款管理辦法》執行。

三十四、市公積金中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下,經市住房公積金管委會批準,可以將住房公積金用于購買國債。市公積金中心不得向他人提供擔保,不得將住房公積金用于項目貸款。

三十五、住房公積金的增值收益應當存入市公積金中心在受委托銀行開立的住房公積金增值收益專戶,按照規定用于建立住房公積金貸款風險準備金、市公積金中心的管理費用和城市廉租住房建設的補充資金。

三十六、市公積金中心應當加強內部管理,建立完善的內部控制制度。

市公積金中心依法接受審計部門和財政部門監督。

三十七、市公積金中心編制的住房公積金年度歸集、使用計劃和執行情況的報告,報送市公積金管委會和市財政部門,由市公積金管委會審議。

三十八、市公積金中心編制的住房公積金年度預算、決算,應當經財政部門審核后,提交住房公積金管委會審議,市公積金中心每年定期將住房公積金財務報告,報送市公積金管委會和市財政部門,向社會公布,并接受社會監督。

三十九、市公積金中心和單位職工有權督促單位按時履行下列義務:

(一)住房公積金的繳存登記或變更、注銷登記;

(二)住房公積金賬戶的設立、轉移或封存;

(三)按時足額繳存住房公積金。

四十、市公積金中心應當建立健全住房公積金賬戶查詢制度、對賬制度。單位、職工有權查詢本單位、本人住房公積金的繳存、提取情況。

四十一、職工、單位對住房公積金賬戶內的存儲余額有異議的,可以向市公積金中心申請復核,市公積金中心應當自收到申請之日起5日內給予答復。職工、單位對市公積金中心的復核結果仍有異議的,可以通過其他行政、法律手段維護自己的權利。

職工有權揭發、檢舉、控告單位挪用住房公積金的行為。

四十二、市公積金中心應當督促受委托銀行及時辦理委托合同約定的業務。

受委托銀行應當按照委托合同的約定,定期向市公積金中心提供有關的業務資料。

四十三、單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的,由市公積金中心責令限期辦理;逾期不辦理的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

四十四、單位逾期不繳或者少繳住房公積金的,由市公積金中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的,可以申請人民法院強制執行。

四十五、單位為職工提取住房公積金或為申請住房公積金貸款出具虛假證明而造成損失的,按照有關規定對單位進行處罰,并由有關部門按管理權限對單位主要負責人和直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

四十六、職工違反本辦法規定,采取欺騙手段提取本人住房公積金、獲得住房公積金貸款及騙取他人住房公積金的,市公積金中心應當追回被騙取的住房公積金或款項本息,并由有關部門按照有關規定進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

四十七、當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復議,也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由市公積金中心申請人民法院強制執行。

四十八、市公積金中心違反國務院《住房公積金管理條例》規定,由有關行政部門依據管理職權,責令限期改正;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

四十九、國家機關工作人員在住房公積金監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。

五十、本辦法由韓城市住房公積金管理中心負責解釋。

五十一、本辦法自2015年10月9日起施行。

 
 
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